Akiya bank
Akiya bank คืออะไร และระบบระดับประเทศครอบคลุมแค่ไหน
"Akiya bank" (空き家バンク) คือทะเบียนที่เทศบาลจัดทำขึ้นเพื่อเชื่อมเจ้าของบ้านว่างที่ต้องการขายหรือให้เช่า เข้ากับผู้ที่กำลังมองหา ปัจจุบันมีองค์กรปกครองท้องถิ่น 1,151 แห่งเข้าร่วม akiya bank ระดับประเทศที่กระทรวงที่ดินฯ สนับสนุนให้เกิดขึ้น หากนับเฉพาะเทศบาลอัตราเข้าร่วมอยู่ที่ 65.3% หน้านี้อธิบายว่าระบบนี้ทำงานอย่างไร และแต่ละจังหวัดเข้าร่วมมากน้อยเพียงใด
- ท้องถิ่นที่เข้าร่วม (รวมจังหวัด)
- 1,151[2]
- ประกาศในระบบ (รวมที่ดินว่าง)
- 19,804[2]
- อัตราเข้าร่วม (เฉพาะเทศบาล)
- 65.3%[3]
ข้อมูล ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2026
"Akiya bank" ไม่ใช่คำตามกฎหมาย
กฎหมายว่าด้วยมาตรการพิเศษเพื่อส่งเสริมการจัดการบ้านว่าง (พ.ร.บ. ฉบับที่ 127 ปี 2014) ไม่ได้ใช้คำว่า "bank" แม้แต่ครั้งเดียว akiya bank จึงไม่ใช่สถาบันที่กฎหมายตั้งขึ้น แต่เป็นแนวปฏิบัติที่เทศบาลพัฒนาขึ้นภายใต้กรอบของกฎหมายนั้น[4]
สิ่งที่กฎหมายกำหนดคือเรื่องอื่น มาตรา 2 วรรคหนึ่งนิยาม "akiya-tō" ว่าเป็นอาคารที่ตามปกติไม่มีผู้อยู่อาศัยหรือใช้สอย รวมถึงที่ดินของอาคารนั้น โดยไม่รวมทรัพย์สินที่รัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเจ้าของหรือดูแล มาตรา 2 วรรคสองนิยาม "tokutei akiya-tō" ว่าเป็นบ้านว่างที่อยู่ในสภาพซึ่งการปล่อยทิ้งไว้ไม่เหมาะสมต่อการรักษาสภาพแวดล้อมโดยรอบ[4]
มาตรา 5 กำหนดให้เจ้าของต้องพยายามดูแลรักษาบ้านว่างไม่ให้กระทบสภาพแวดล้อมโดยรอบ ซึ่งเป็นหน้าที่ในเชิงความพยายาม ไม่ใช่หน้าที่เด็ดขาด ส่วนมาตรา 7 วรรคหนึ่งระบุว่าเทศบาล "อาจ" จัดทำแผนจัดการบ้านว่างได้ ไม่ได้บังคับ[4]
มาตรา 13 วรรคหนึ่งเรียกบ้านว่างที่ขาดการดูแลจนเสี่ยงจะกลายเป็น tokutei akiya-tō ว่า "kanri-fuzen akiya-tō" และให้อำนาจนายกเทศมนตรีออกคำแนะนำแก่เจ้าของได้ หากยังไม่ดีขึ้น มาตรา 13 วรรคสองเปิดทางให้ออกข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการต่อไป[4]
ระบบระดับประเทศ กับ bank ของแต่ละเทศบาล
กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่งและการท่องเที่ยว เป็นผู้คัดเลือกผู้ประกอบการผ่านการประมูลสาธารณะและอุดหนุนค่าพัฒนาระบบบางส่วน แต่ไม่ได้ว่าจ้างให้เดินระบบ ผู้ประกอบการ 2 รายที่ได้รับคัดเลือกเป็นผู้ดำเนินการเอง และกระทรวงระบุชัดว่าไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการดำเนินงานตามปกติ สิ่งที่กระทรวงทำคือออกค่าใช้จ่ายเมื่อต้องปรับปรุงระบบ และรวบรวมเผยแพร่สถิติผู้เข้าร่วม สิ้นเดือนสิงหาคม 2026 มีองค์กรปกครองท้องถิ่นเข้าร่วม 1,151 แห่ง และมีประกาศ 19,804 รายการ ตัวเลข 1,151 นี้คือจำนวน 自治体 ที่กระทรวงนับ ซึ่งรวมรัฐบาลระดับจังหวัดด้วย ส่วนตารางด้านล่างและค่าเฉลี่ย 65.3% นับเฉพาะเทศบาล จึงเป็นคนละชุดข้อมูลและนำมาหารกันไม่ได้[1][2]
ตัวเลขประกาศมีข้อควรระวัง กระทรวงเองระบุว่าเป็นยอดรวมของผู้ประกอบการทั้งสองราย และยังไม่ได้ตัดรายการซ้ำออก อีกทั้งระบบนี้รวมที่ดินว่างด้วย ไม่ใช่เฉพาะบ้าน ตัวเลขนี้จึงไม่ใช่จำนวนบ้านที่ประกาศขาย[2]
อัตราการเข้าร่วม 65.3% หมายความว่าราวหนึ่งในสามของเทศบาลทั่วประเทศไม่ได้อยู่ในระบบระดับประเทศ บางแห่งมี bank ของตัวเองที่เผยแพร่เฉพาะบนเว็บไซต์ของเทศบาล บางแห่งไม่มีเลย การดูเฉพาะระบบระดับประเทศจึงสรุปไม่ได้ว่าเมืองนั้นไม่มีบ้านว่าง[3]
ประกาศใน bank เป็นเพียงเศษเสี้ยวของบ้านว่างทั้งหมด
การสำรวจที่อยู่อาศัยและที่ดินปี 2023 ระบุว่าญี่ปุ่นมีบ้านว่าง 9,002,000 หลัง คิดเป็น 13.8% ของที่อยู่อาศัยทั้งหมด ทั้งสองตัวเลขสูงที่สุดเป็นประวัติการณ์[5]
แต่ตัวเลข 9,002,000 หลังนี้รวมบ้านที่ประกาศให้เช่าและบ้านพักตากอากาศไว้ด้วย หมวดที่คนทั่วไปหมายถึงเมื่อพูดว่า "akiya" คือบ้านว่างที่ไม่ได้ประกาศเช่า ไม่ได้ประกาศขาย และไม่ใช่บ้านพักตากอากาศ ซึ่งมีอยู่ 3,856,000 หลัง หรือ 5.9% ของที่อยู่อาศัยทั้งหมด[5]
แต่จะเอาจำนวนประกาศไปหารด้วย 3,856,000 หลังนี้ไม่ได้ เพราะหมวดนี้ตัดบ้านที่ประกาศขายและประกาศเช่าออกไปแล้ว ขณะที่บ้านที่อยู่ใน bank คือบ้านที่ถูกนำออกขายหรือให้เช่าพอดี ตัวเลขที่เทียบกันได้คือบ้านว่างทั้งหมด 9,002,000 หลัง ซึ่งเท่ากับประกาศ 1 รายการต่อบ้านว่างราว 450 หลัง นี่เป็นการเทียบขนาดเท่านั้น ไม่ใช่อัตราความครอบคลุม (ตัวเลขประกาศยังรวมรายการซ้ำและที่ดินว่าง) ไม่ว่าทางใด akiya bank ก็ไม่ใช่รายการสินค้าคงคลัง แต่เป็นหน้าตัดที่บางมาก แสดงเฉพาะเจ้าของที่เลือกจะลงทะเบียนเท่านั้น[2][5]
อัตราการเข้าร่วมรายจังหวัด[3]
สัดส่วนเทศบาลในแต่ละจังหวัดที่เข้าร่วม akiya bank ระดับประเทศ สิ้นเดือนสิงหาคม 2026 ค่าเฉลี่ยทั้งประเทศ 65.3% อัตราที่ต่ำไม่ได้แปลว่าจังหวัดนั้นมีบ้านว่างน้อย คลิกชื่อจังหวัดเพื่อดูประกาศขายจริงในจังหวัดนั้น
| จังหวัด | อัตราการเข้าร่วม |
|---|---|
| Hokkaido | 79.3% |
| Aomori | 85.0% |
| Iwate | 84.8% |
| Miyagi | 54.3% |
| Akita | 76.0% |
| Yamagata | 74.3% |
| Fukushima | 84.7% |
| Ibaraki | 84.1% |
| Tochigi | 92.0% |
| Gunma | 62.9% |
| Saitama | 66.7% |
| Chiba | 74.1% |
| Tokyo | 19.4% |
| Kanagawa | 69.7% |
| Niigata | 90.0% |
| Toyama | 100.0% |
| Ishikawa | 84.2% |
| Fukui | 94.1% |
| Yamanashi | 59.3% |
| Nagano | 41.6% |
| Gifu | 69.0% |
| Shizuoka | 71.4% |
| Aichi | 27.8% |
| Mie | 65.5% |
| Shiga | 94.7% |
| Kyoto | 57.7% |
| Osaka | 46.5% |
| Hyogo | 85.4% |
| Nara | 69.2% |
| Wakayama | 53.3% |
| Tottori | 57.9% |
| Shimane | 52.6% |
| Okayama | 81.5% |
| Hiroshima | 43.5% |
| Yamaguchi | 68.4% |
| Tokushima | 66.7% |
| Kagawa | 41.2% |
| Ehime | 80.0% |
| Kochi | 44.1% |
| Fukuoka | 46.7% |
| Saga | 85.0% |
| Nagasaki | 81.0% |
| Kumamoto | 46.7% |
| Oita | 100.0% |
| Miyazaki | 73.1% |
| Kagoshima | 79.1% |
| Okinawa | 12.2% |
อัตรานี้นับเฉพาะเทศบาลที่เข้าร่วมระบบระดับประเทศ เทศบาลที่มี bank ของตัวเองเพียงอย่างเดียวไม่ถูกนับรวม หากต้องการตรวจสอบเทศบาลใดเทศบาลหนึ่งโดยเฉพาะ หน้าของกระทรวงที่อ้างอิงด้านล่างมีลิงก์ไปยังรายชื่อเทศบาลที่เข้าร่วมของผู้ประกอบการทั้งสองราย
สิ่งที่ควรตรวจสอบก่อนพิจารณาประกาศจาก bank
ข้อมูลใน akiya bank ไม่ได้ใช้แทนการตรวจสอบทะเบียนที่ดินและข้อจำกัดทางกฎหมาย
แหล่งข้อมูล
ตัวเลขทุกตัวในหน้านี้มาจากเอกสารต้นทาง หมายเลขกำกับแต่ละตัวเลขตรงกับรายการด้านล่าง
- [1]Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism. Vacant House and Vacant Land Bank Information PageThe ministry page for the national bank, and the FAQ on it: the two companies were selected by public tender, they operate the bank independently rather than under contract to the state, and the ministry does not take part in ordinary operations.
- [2]Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism. National Akiya and Vacant Land Bank: participating municipalities and listings, monthly seriesThe monthly series the local-government and listing figures on this page are the last point of. Its axis counts 自治体, local governments, which includes prefectural governments. The ministry notes that the listing count combines both operators and does not remove properties listed on each.
- [3]Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism. National Akiya and Vacant Land Bank: participation rate by prefectureShare of each prefecture’s MUNICIPALITIES taking part: the chart is labelled 参画率（市区町村）. Source of the table on this page and of the 65.3% national average.
- [4]e-Gov (Digital Agency), Government of Japan. Act on Special Measures concerning the Promotion of Measures for Vacant Houses (Act No. 127 of 2014)The statute behind municipal vacant-house policy. Articles 2, 5, 7 and 13 are the ones cited here.
- [5]Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications. 2023 Housing and Land Survey: Basic Tabulation on Dwellings and Households, Summary of ResultsPublished 25 September 2024, survey date 1 October 2023. The survey runs every five years, so these are the current official figures.
ตรวจสอบลิงก์ล่าสุด: 2026-10-07